Pelarian Dalam Kaca Mata Malaysia - Pandangan

Pelarian Dalam Kaca Mata Malaysia

Dalam konteks dunia moden kini, Malaysia adalah sebuah negara bangsa apabila ia bersekutu bersama Sabah dan Sarawak membentuk sebuah negara yang dikenali Malaysia.  Kesatuan bangsa ini (bangsa yang majmuk ditakrifkan umum sebagai Bumiputera dan Bukan Bumiputera) yang dibentuk pada 1963 telah bersetuju secara politik dan diperlembagakan untuk menentukan hak sempadan wilayah dan kedaulatan masing-masing merangkumi Persekutuan Tanah Melayu (Malaya), Sabah dan Sarawak.  Sehingga hari ini, ketiga-tiga Wilayah ini menjalankan tugas penjagaan sempadan secara pentadbiran Wilayah di tempat masing-masing yang dinamakan Malaysia tetapi atas nama Malaya, Sabah dan Sarawak. 

Sesiapa sahaja dari warga Tanah Melayu yang ingin ke wilayah Sabah dan Sarawak perlulah mengemukakan dokumen pengenalan (walaupun dalam satu negara) dan barang siapa yang tidak diberikan izin untuk masuk ke Wilayah itu, adalah hak kepada Kabinet di negeri tersebut dalam menentukan hukum imigresen yang terpakai.  Manakala bagi warganegara lainnya yang ingin berkunjung ke Malaysia (Malaya, Sabah dan Sarawak), sebanyak 194 buah negara telah bersetuju dalam menjalinkan hubungan diplomatik dengan Malaysia dibolehkan ke negara ini dan warganegara ini juga boleh ke negara-negara tersebut.  Sehinggakan passport Malaysia mendapat tempat ke-9 sebagai passport yang paling digemari untuk dimiliki oleh penduduk dunia kerana “kuasa diplomatiknya”. 

Pelarian dan Malaysia

Malaysia adalah sebuah negara Islam moderat dan mengamalkan nilai-nilai tertentu dalam menjaga hubungan kaumnya yang pelbagai.  Dalam negara yang mengamalkan Islam selaku agama rasmi serta agama lain diterima untuk diamalkan (bukan disebarkan), serta etnik yang banyak maka satu kawalan agar rusuhan atau pertempuran antara kaum dan agama hendaklah dielakkan.  Malaysia telah bersetuju menganugerahkan 1 juta warganegara kepada penduduk Cina dan India yang di bawa masuk ke Malaya oleh British sebelum merdeka.  Oleh itu, komposisi kaum dan agama amat memainkan peranan di sini.  Kata-kata, perbuatan dan apa-apa cubaan bagi menaikkan kemarahan atau perasaan tidak sihat boleh menjejaskan negara ini walaupun sekecil apa pun – perlu dielakkan.  Sejak itu, tiada lagi anuegarah warganegara secara massa dikurniakan kepada bangsa lain selari dengan desakan orang Melayu yang menolak Malayan Union pada 1946. 

Pada 24 Oktober 1945 semasa menamatkan krisis Perang Dunia ke II, Pertubuhan Liga Bangsa Bersekutu (PBB) telah ditubuhkan.  Dan dalam pada itu bagi menangani krisis kemanusian dan politik, PBB dalam konvensyennya mewujudkan Pesuruhjaya Tinggi Bagi Pelarian Liga Bangsa (UNHCR) bagi mengizinkan pemberian taraf pelarian kepada pihak yang dirasakan perlu.  Pada 1951  - mengenai Hak Pelarian dan sebuah Protokol 1967 (Pelarian) yang bertindak langsung ke atas pelarian tadi (khususnya negara bangsa). 

Dalam definisi ini pelarian adalah seseorang yang melarikan diri dari negara asalnya dan mencari suatu suaka di negara lain kerana didakwa atau diancam dengan sesuatu hukuman akibat dari pertikaian dan perbezaan dengan negaranya akan Keturunan, Agama, Kebangsaannya, penyertaan dalam suatu kumpulan sosial massa dan pencanggahan politik dari negara asalnya – layak diberikan pelindungan sebagai pelarian.   

Mana-mana negara dunia menandatangani konvensyen tersebut tetapi tidak bagi Malaysia yang mempunyai terma dalam sistem Perlembagaannya yang tersendiri sehingga kini.  Malaysia adalah salah satu dikalangan negara-negara moderate lagi moden yang tidak menandatangani dan bersetuju dengan tatacara dokumen tersebut. 

Benar, di Malaysia tidak sedikit jumlah pelarian sehingga hari ini terdapat lebih 143,435 pelarian dari pelbagai pelosok dunia dan bukan sedikit dari negara bangsa yang datang untuk mendapatkan suaka khusus tersebut; sama ada secara politik, ekonomi, krisis, bencana dan kemanusiaan.  Mereka dapat masuk dan bernaung tetapi TIDAK diiktiraf secara rasmi di Malaysia – termasuk tidak boleh bekerja dan membuat apa-apa fahaman yang berlawanan dengan negaranya ke negara ini serta menyebarkan kempen-kempen awam dan menggugat kedudukan asas negara asal pelarian itu berada dan hasutan lain terhadap massa di negara ini.  Khusus dan jauh dari itu, Malaysia memastikan Islam akan sentiasa dibela dan didaulatkan dalam apa jua konvensyen – begitulah yang berlaku pada pelarian Somalia, Negro (Afrika), Bosnia, Kemboja, Bansa Moro (Filipina), Acheh (Tsunami) dan kini Myanmar (Rohingnya).    

Beberapa desawarsa yang lalu, Malaysia mengizinkan pelarian dari Kemboja memasuki sempadan negara dengan mudah diikuti dengan Bosnia sehingga kepada Myanmar terutama kepada etnik Rohingnya yang tidak berwarganegara setelah kewujudan pemerintahan awam di sana.  Jumlah pelarian pada hari ini datang dalam pelbagai bentuk, etnik, kesatuan liga dan negara, fahaman politik termasuk bencana dan mara bahaya yang dialami di negara sendiri.  Demi untuk sebuah kedaulatan, Malaysia hanya menghulurkan tangan sebagai satu bantuan secara terhad. 

Pelarian ini yang bernaung di Malaysia tidak seperti negara yang menandatangani dokumen Pelarian tadi – Meraka tidak dibenarkan bekerja dan berdomisil secara khusus di Malaysia.  Kewarganegaraan Malaysia juga adalah satu keistimewaan yang tidak diberikan kepada sesiapa tanpa tujuan yang tidak jelas sehingga kini walaupun kepada pelarian yang amat memerlukannya untuk masa depan mereka.  Malaysia menyekat pelarian ini dalam menyebarkan fahaman bertentangan dengan negara mereka kerana menjaga kedaulatan dan ukhuwah dengan negara asal pelarian bahkan memastikan pelarian ini balik ke negara masing-masing setelah keadaan menjadi reda.  Pemberian taraf warganegara hendaklah mengikut syarat dan prosedur tertentu yang ketat serta tidak semestinya diberikan kepada pelarian terlebih dahulu. 

Menghormati Hak Asasi Manusia

Malaysia meletakkan Islam sebagai tiang utama yang menangkis hak asasi manusia yang bertentangan dengan Islam.  Individu yang dihalau dari negara asalnya yang menghina Islam, melaungkan kebebasan beragama, perjuangan LGBT, liberalism Islam serta fahaman komunis adalah disekat secara mutlak di pintu-pintu sempadan waima sebagai pelarian menanti hukuman mati sekalipun kerana Malaysia mempertahankan Islam lebih utama berbanding individu dan fahamannya yang bercanggah.  Malaysia sering dikritik kerana hal ini kerana menghalang perkahwinan sejenis, penghina Islam atau sesiapa yang cuba menyemai perkara yang tidak murni di negara ini – kerana mempertahankan asas (fundamental) negara. 

Malaysia juga tidak mengiktiraf kewarganegaraan kepada kanak-kanak yang lahir di negara ini dan memberikan mereka pendidikan dan kesihatan kerana bagi Malaysia, mereka mempunyai masalah dengan ulil amr (pemerintah) mereka dan Malaysia hanya tempat mereka berada seketika dan bukannya berdiam secara domisil terus dan berkerakyatan negara ini untuk dibela-bela.  Oleh itu, membangunkan anak bangsa, kesihatan dan pendidikan anak-anak Malaysia lebih utama dan darurat berbanding individu lain yang menentang fahaman ulil amr mereka sendiri. 

Manakala bagi pelarian bencana seperti Acheh dan Bosnia, kelonggaran bekerja telah diberikan dan demi kanak-kanak mereka sendiri, mereka boleh mengadakan pungutan untuk membiayai sekolah mereka dan bukannya pendidikan formal dari wang rakyat Malaysia.  Walaupun bantuan diberikan, tetapi ia adalah bersifat bermesra dan menyalurkan kepada mereka yang memerlukannya. 

Walau pun kelihatan Malaysia sangat tegas dengan undang-undang dan konvensyen Pelarian ini, tetapi Malaysia tetap mempunyai jiwa yang santun apabila pelarian Rohingnya ini boleh bekerja dan mengutip derma dan dana dalam negara ini termasuk kepada NGO bahkan ada yang bekerja dengan tekun sekali.  Cuma keizinan kanak-kanak untuk menjadi warganegara Malaysia dan mendapatkan pendidikan dan kesihatan yang  saksama dengan warganegara tidak diberikan.

Benar, ramai kanak-kanak ini tidak berwarganegara dan menjadi pelarian (stateless) di Negara ini khususnya di Sabah dan Kuala Lumpur tetapi ini adalah kerana tindakan orang tua mereka.  Malaysia pastinya tidak boleh berbuat apa memandangkan negara ini bukan penerima pelarian dan menjadikan mereka warganegara dengan semudah itu.  Membangunkan pribumi dan rakyatnya lebih memprihatinkan pemerintah Malaysia.  Oleh itu, menekankan fundamental Malaysia itu lebih penting berbanding bersetuju dengan hak asasi manusia (barat) yang mengangungkan kebebasan mutlak berbanding Malaysia – mempunyai kebebasan dalam acuan dan ruang lingkup Islam dan terpelihara.